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  上海市中小學學生學籍管理辦法

  第一章 總則

  第一條(目的和依據)

  為貫徹黨和國家的教育方針,促進教育公平,全面實施素質教育,保障學生身心健康發展,形成科學化、信息化的學業評價和管理制度,依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《上海市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、教育部《中小學學籍管理辦法》(教基一﹝2013﹞7號)等有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本辦法適用于本市全日制公辦、民辦義務教育階段學校和普通高中以及其他發放本市普通高中學歷證書的學生學籍管理工作。主要包括學制、入學注冊、學籍變動、學生綜合素質評價與獎懲等。

  第三條(管理職能)

  市教育行政部門負責對全市中小學學籍工作的管理、指導、監督和檢查;區教育行政部門負責對本區域內的中小學學籍工作的管理、指導并負責具體落實;學校負責對本校學籍工作的具體實施。各級教育行政部門和學校應有專人負責學生學籍管理工作。

  全市統一采用上海市基礎教育學生信息管理系統(以下簡稱“學生信息系統”)進行學生學籍信息管理。學生信息系統屬于全國學籍信息管理系統組成部分。各區教育行政部門按照職責分工,負責本區內中小學學生信息工作。本市中小學在籍學生的學籍建立、變動等須在學生信息系統中完成。

  第二章學制、入學注冊與考勤

  第四條(學制)

  本市實施九年義務教育,其中小學學制為5年,即一年級、二年級、三年級、四年級和五年級。初中學制為4年,即六年級、七年級、八年級和九年級。

  本市普通高中學制為3年。在本市普通高中就讀的內地民族班學生以及特殊教育學生可按相關規定適當延長學制。

  承擔教育改革試點的學校可以按相關規定確定學制。

  第五條(就學年齡)

  本市兒童入小學年齡為年滿6周歲。初中入學者應為修完小學學業的學生或達到小學學力的未滿18周歲的學生。

  第六條(入學)

  本市義務教育階段學校實行免試入學。具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年可進入普通學校隨班就讀,學校不得拒絕其入學。其他殘疾兒童、少年可進入特殊教育學校學習,無法適應學校集體學習生活的兒童、少年由所在區教育行政部門安排相應的學校送教上門。

  本市義務教育階段學校具體招生辦法按當年市、區教育行政部門公布的相關招生政策執行。本市普通高中起始年級入學學生須符合當年度本市普通高中學校招生政策要求,并經過教育行政部門和考試部門確認。

  第七條(班級學額)

  本市小學各年級班級學額一般為40人以內,初中各年級班級學額一般為45人以內,如有特殊情況,區教育行政部門可結合本區實際情況合理設定班級學額。

  普通高中班級學額一般按當年度招生計劃設定。

  第八條(注冊建籍)

  小學、初中起始年級學生的父母或其他法定監護人(以下簡稱“家長”)應憑入學通知按學校規定的時間為學生辦理入學注冊手續。已在籍學生每學期應按學校規定的時間辦理注冊就讀手續。

  普通高中起始年級入學學生應憑錄取通知書按學校規定的時間辦理入學注冊手續并繳納學費。已在籍學生每學期應按學校規定的時間辦理注冊手續并繳納學費。

  因故不能如期辦理注冊手續者,應向學校申請辦理延期注冊手續,注冊時間最晚不得超過新學期開學后1個月。學生在新學期開學1個月后仍未辦理注冊手續的,起始年級學生的錄取通知書自動失效,已在籍義務教育階段學生視為學籍中斷,普通高中學生按自動退學處理。

  起始年級新生辦理入學注冊手續后,即取得學籍。學校在開學后1個月內在學生信息系統中完成學籍建立工作。

  第九條(學籍號管理)

  本市學生學籍號分為全國學籍號和上海市學籍號。全國學籍號由國家相關教育部門下發,一人一號,終身不變。上海市學籍號編碼規則由市教育行政部門另行制訂。學校按編碼規則為起始年級在籍學生以及轉入本市取得學籍的學生編制本市學籍號。

  第十條(信息采集)

  本市起始年級學生基礎信息由義務教育招生部門和教育考試部門提供。學校須按照教育行政部門要求補充完善學生的信息,形成學生學籍信息,進入學生信息系統。

  學生信息有變化時,應及時更正信息。原則上學校每學年需核對一次學生信息。

  第十一條(考勤)

  學校應當建立學生考勤制度。考勤按照出勤、遲到、早退、病假、事假、曠課等項目記錄。

  因故不能到校上課或不能參加學校其它教育教學活動的學生,應當履行請假手續。如學生無正當理由未履行請假手續缺勤按曠課處理,學校應及時通知其家長。對曠課和經常遲到、早退的學生,學校應當向其家長了解情況,及時對學生進行教育,幫助其改正。

  第十二條(家長責任)

  符合本市義務教育階段入學條件兒童、少年的家長應按《中華人民共和國義務教育法》等有關規定送其子女入學接受并完成義務教育。家長應按市、區教育行政部門當年公布招生政策的規定按時為適齡兒童辦理入學注冊手續。學生入學后,家長應配合學校做好學生考勤工作。

  家長如未按相關規定為適齡兒童、少年辦理入學注冊就讀手續的,由家長承擔相應的法律責任。

  第三章轉學

  第十三條(適用對象)

  (一)義務教育階段符合下列條件之一的,可以轉學:

  1.本市戶籍學生戶籍隨家長在本市內跨區遷移;

  2.本市戶籍學生從外省(或境外)回本市就讀。

  (二)義務教育階段符合下列條件之一的可申請登記,轉入本市有空余學額的學校:

  1.本市在籍學生居住地跨區變更;

  2.符合本市當年度義務教育階段招生條件的非本市學籍學生。

  具體轉學條件由各區教育行政部門依據相關規定和本區實際情況制定細則。

  (三)普通高中學生符合下列條件之一的可申請轉入本市有空余學額的普通高中:

  1.學生為本市戶籍;

  2.學生父母一方持有《上海市居住證》滿3年且積分達到標準分值(學生信息須在本市居住證積分管理系統中查詢確認);

  3.學生父母一方為在滬高校、科研機構博士后流動站(工作站)人員;

  4.學生父母一方及學生本人持有《上海市海外人才居住證》。

  本市范圍內普通高中在籍學生原則上不予轉學。因動遷等原因可申請轉入有空余學額的普通高中,轉學學生當年參加本市中考分數須達到轉入學校當年的統一招生錄取分數。

  第十四條(申請材料)

  本市范圍內申請轉學的學生須提供學生的轉學信息表、身份證明、戶籍證明、居住證明、學生成長記錄冊等。

  由非本市學校申請轉入本市學校的學生須提供學生的身份證明、戶籍證明、居住證明、原就讀學校就讀的相關證明材料、全國學籍號及學籍狀態(無全國學籍號須寫情況說明)、家長在本市工作或生活的相關證明材料等。

  申請轉入普通高中的學生還需提供轉出地中考成績證明以及錄取通知書。

  第十五條(申請時限)

  轉學手續在學期開學和結束前后辦理,辦理時間一般不晚于新學期開學后一周。具體時間由各區教育行政部門自行確定。

  起始年級第一學期以及畢業年級第二學期不予轉入。學生受處分期間不予轉學。

  學期中途原則上不予轉入。義務教育階段因市政動遷等不可抗拒的客觀原因造成學期中途要求轉學者,由區教育行政部門根據實際情況安排辦理轉學手續。

  第十六條(申請手續)

  本市范圍內申請轉學的學生,家長先向轉出學校提出申請并由轉出學校在學生信息系統中打印轉學信息表并蓋章,家長持該表及其他申請材料到轉入地區教育行政部門(或學校)辦理轉學手續,由轉入地區統籌安排相應接收學校并在系統中完成網上轉學。

  申請轉入本市的非本市學生,由其家長攜帶申請材料向轉入區教育行政部門提出申請,由轉入地區教育行政部門(或學校)同意后統籌安排相應接收學校并在系統中完成網上轉學。

  學校應將轉入學生編入原就讀年級。從非本市學校轉入本市的學生,學校可以對學生學業情況進行評估后按其實際文化程度編入相應的年級就讀。

  第十七條(特殊情況轉學)

  本市青少年文藝、體育專業學校招收的學生應辦理相應轉學手續。本市學生由文藝、體育專業學校退出的,原則轉回原就讀學校,因特殊情況原就讀學校無法安排的,由原就讀學校或戶籍所在區教育行政部門按就近原則予以統籌安排。

  本市普通高中國際課程班學生轉學條件按相關規定執行,轉學程序和時限參照本辦法第十四條、第十五條和第十六條執行。

  第十八條(學校責任)

  學校不得無故拒絕符合轉學條件的學生轉出,對未申請轉學的學生不得迫使或誘導其轉學,由此造成學生失學的,由轉出學校承擔責任。

  學校須按要求核對申請轉學學生的相關材料,不得接收不符合轉入條件的學生就讀,也不得接收未辦理轉學手續的其他學校學生就讀。學校原則上不得超班額接收轉入學生,確有特殊情況需經所在區教育行政部門同意后方可接收學生。

  轉入學校應負責協調轉入學生學籍在系統中的完成情況,并將辦理完成情況主動告知學生家長。

  第十九條(區責任)

  區教育行政部門可結合本區實際情況,確定本區內轉學相關實施細則并報市教育行政部門備案。區教育行政部門應管理和協調本轄區內學校辦理轉學的情況,合理安排符合轉入條件的學生就學。

  區教育行政部門應在每學年對所轄學校在讀學生學籍情況進行排查,指導學校做好“人籍一致”工作。

  第四章升級、跳級、重讀與免修

  第二十條(升級)

  小學階段學生完成當前年級學業即予以升級。小學學生修業期滿,學生均可升入初中學段學習。

  初中階段學生完成當前年級學業,各科學年總評合格,予以升級。學生有學科學年總評不合格的,可由學校組織補考后隨班升級。

  普通高中學生完成當前年級學業,語文、數學科目總評合格(含經補考后),其他基礎型科目總評不合格(含經補考后)的在2門(含2門)以下者,予以升級。思想政治、歷史、物理、化學、地理、生命科學6門科目當年度的學業水平考試合格考合格成績可替代相應科目的補考成績。

  第二十一條(跳級)

  學生在就讀年級綜合素質表現突出,學業成績特別優異,已提前達到更高年級學習程度,由學生和家長提出書面申請,經學校全面考核公示無異議報區教育行政部門后可跳一級就讀。

  跳級手續一般在學年結束前10個工作日內辦理,畢業年級不辦理跳級,不跨學段跳級。跳級學生須參加跳過年級相關學科的學業水平考試。

  第二十二條(重讀/留級)

  (一)本市義務教育階段學生不實行留級,學生確因特殊原因在同一年級需要重讀的,須由家長在學年結束前10個工作日內向就讀學校提出書面申請,經學校同意并報所在區教育行政部門后,可予以重讀。義務教育階段重讀最多不超過2次。畢業年級不申請重讀。

  (二)普通高中學生有下列情況之一,予以留級:

  1.學生基礎型科目學年總評不合格科目達5門(免修科目不計)及以上者,不得補考,即予留級;

  2.學生基礎型科目學年總評經補考后未達到升級標準者。

  學校一般應在學年結束后5個工作日內通知學生并辦理手續。同一年級留級不超過2次。高中階段留級累計不超過3次。高三年級不予留級。

   第二十三條(免修)

  學生學業成績特別優秀,有較強的自學能力,某一學科已達到更高年級的學習能力,由學生和家長向所在學校提出書面申請,經學校同意并報所在區教育行政部門后,可予以單科免修。單科免修學生須參加該門學科的畢業考試和學業水平考試。

  學生因身體原因(須提供6個月內本市三級醫療機構證明)無法參加體育與健身學科學習的,由學生和其家長向所在學校提出書面申請,經學校同意并報所在區教育行政部門后,可予以體育與健身學科免修。學生身體康復后(須提供6個月內本市三級醫療機構證明)應當向學校申請恢復參加體育與健身學科學習。

  第五章畢業、結業與肄業

  第二十四條(畢業)

  (一)小學學生修業期滿,思想品德與行為規范綜合評價合格的五年級學生準予小學畢業。

  (二)初中學生修業期滿,符合下列情況之一,且思想品德與行為規范綜合評價合格的九年級學生準予初中畢業:

  1.各科學業水平考試合格(包括補考后合格,下同);

  2.語文、數學、外語3門學科學業水平考試合格,其他學科學業水平考試或學年總評不合格在2門及以下。

  (三)普通高中在籍學生修業期滿,符合以下全部條件的準予畢業發給畢業證書:

  1.思想品德與行為規范綜合評價合格;

  2.基礎型課程參加本市普通高中學業水平考試且所有科目成績合格(含補考);

  3.研究型課程和拓展型課程修滿規定課時,且參加社會實踐活動時間累計滿6周。由學籍所在學校根據學生的“上海市普通高中學生綜合素質紀實報告”的要求確認學生是否達標。其中志愿服務(公益勞動)、軍事訓練和農村社會實踐須達標或合格,且至少須完成一個研究性學習專題報告。如因身體等原因導致志愿服務(公益勞動)和農村社會實踐未能達標或合格,須經學生本人提出畢業申請,學籍所在學校同意并報教育行政部門備案。

  (四)普通高中在籍的經市體育行政部門和市教育行政部門確認的學生運動員,思想品德與行為規范綜合評價合格的,若參加本市普通高中學業水平考試6門科目(須包括政治、語文、數學、外語科目)考試成績合格,可申請加注“學生運動員”畢業證書(證書編號“GT”)。

  (五)普通高中國際課程班(含中外合作辦學學校)學生修業期滿,思想品德與行為規范綜合評價合格,參加本市普通高中學業水平考試政治、語文、歷史、地理科目合格性考試且成績合格,其他科目由學校根據本校國際課程班的課程方案進行考核并達到要求的準予畢業發給畢業證書(加注“國際課程班”,證書編號“GJ”)

  (六)本條思想品德與行為規范綜合評價由學籍所在學校根據學生學生修業期間思想品德與行為規范進行綜合評價,如學生在校期間有犯罪記錄的確認為不合格。

  (七)本條普通高中學業水平考試語文、數學、外語和信息科技4門科目,須參加市統一組織的學業水平合格性考試并取得合格成績,成績不合格者,可參加其學籍所在學校組織的畢業考補考并取得合格成績(限1次,下同);思想政治、歷史、地理、物理、化學和生命科學6門科目須參加市統一組織的學業水平合格性考試并取得合格成績,成績不合格者,須參加市統一組織的學業水平合格性考試補考并取得合格成績,成績仍不合格者,可參加其學籍所在學校組織的畢業考補考并取得合格成績。

  第二十五條(結業)

  學生修業期滿,不符合畢業要求的,準予結業,發給相應學段的結業證書。

  第二十六條(肄業)

  學生在義務教育階段學校就讀時間已滿9年且已年滿18周歲,不符合畢業、結業要求的學生,發給肄業證書。

  學生在義務教育階段學校就讀時間已滿9年但未滿18周歲,不符合畢業、結業要求的學生,經學生及其家長申請可發給肄業證書。

  普通高中在籍學生修完高二年級及以上學業后退學的,發給肄業證書。

  第二十七條(學業證明)

  學生達不到畢業、結業、肄業要求由就讀學校出具相應學段的學業證明。

  學生在就讀期間如需學業證明和成績證明的,學校應出具相關證明(除市級統一組織的考試外)。

  第二十八條(學習經歷證明)

  學生畢業、結業、肄業證書遺失不予補辦,由就讀學校出具相應學段的學習經歷證明。

  第二十九條(證書、證明式樣)

  畢業證書、結業證書、肄業證書、學業證明和學習經歷證明規格式樣,由市教育行政部門統一制定。

  第六章休學、復學、中斷、續接、退學與恢復

  第三十條(休學對象)

  學生有下列情況之一者,在一學期內需連續停課3個月以上或已累計停課達3個月以上的應辦理休學手續:

  (一)學生因傷病需治療、休養的(須提供本市三級醫療機構證明);

  (二)學生出國出境(須提供境外簽證證明);

  (三)經學校及所在區教育行政部門確認的其他特殊原因(畢業年級除外)。

  第三十一條(休學申請)

  因上述原因辦理休學手續,須由學生家長持相關證明,向學校提出書面申請,經學校同意并報所在區教育行政部門核準同意后,予以休學,發給休學證明。

  休學期間的學生,其學籍自動保留在學校。

  第三十二條(休學時間)

  申請休學一般按學期申請。義務教育階段休學時間累計不超過3年,普通高中階段休學時間累計不超過2年。因傷病休學的義務教育階段學生原則上累計不超過5年,普通高中學生累計不超過3年。

  學生休學期滿仍不能回校就學的,最遲應在休學期滿5個工作日內申請辦理延期休學。未提出延期休學申請又不復學的,學校應及時督促其復學,督促無效的按曠課處理。

  第三十三條(復學)

  學生休學期滿復學或提前復學的,由學生家長向學校提出書面申請(因病休學須提供本市三級醫療機構證明),經學校同意后即可復學。

  義務教育階段因傷病休學的學生,休學期滿后因身體原因仍無法到校參加集體教學活動(須提供本市三級醫療機構證明)的,如要求復學者,可向所在區教育行政部門申請送教上門。

  準予復學的學生,學校可根據其實際學業程度進行評估后編入相應年級學習。

  第三十四條(學籍中斷)

  義務教育階段在籍學生有下列情況之一的,學生在本市的學籍狀態視為中斷:

  (一)在籍學生未按規定辦理注冊或延期注冊手續,經學校督促無效且超過新學期開學1個月后仍不注冊并未到校上課的學生;

  (二)學生一學期連續停課3個月以上的或累計停課達3個月的未辦理休學手續的,經學校督促仍不辦理休學手續且不到校上課的學生;

  (三)連續曠課超過1個月或一學期內累計曠課超過2個月,經學校督促仍不能到校就讀的學生。

  學校應在學生發生學籍中斷情況前做好督促學生返校就讀工作并將相關情況報所在區教育行政部門,不得在未做督促工作的情況下自行中斷學生學籍,由此造成學生失學的由學校承擔相應責任。

  第三十五條(學籍續接)

  未超過18周歲學籍中斷的學生如需繼續在本市就讀的,需符合當年度本市入學和轉學相關條件,家長提出書面申請并提供相關證明材料后,由居住地教育行政部門根據實際情況統籌安排相應學校并辦理學籍續接手續。

  學校可對學籍續接的學生進行學業評估后根據實際情況安排相應的年級就讀。

  第三十六條(申請退學)

  符合下列情況之一,學生及家長持相關證明向學校提出書面退學申請,學校同意并報所在區教育行政部門后終止學生學籍并根據學生實際情況發給肄業證書或學業證明:

  (一)學生出國出境就讀或定居(須憑學生本人有效護照、簽證以及境外學校錄取通知等);

  (二)義務教育階段學生在學校就讀時間已滿9年,因傷病不能堅持正常到校學習(須提供3個月內本市三級醫療機構證明);

  (三)普通高中學生因傷病等原因不能堅持正常到校學習(須提供3個月內本市三級醫療機構證明);

  (四)境外學生。

  第三十七條(自動退學)

  學生有下列情況之一,視為終止學籍,學校報所在區教育行政部門后按自動退學處理,并根據學生實際情況發給肄業證書或學歷證明:

  (一)義務教育階段學生學籍中斷或休學期滿等原因連續3年以上未在校就讀且年齡已超過18周歲;

  (二)普通高中學生同一年級已連續留級2次后仍不能達到升級要求或在高中階段已留級達3次后仍達不到升級要求;

  (三)普通高中學生連續曠課超過1個月或一學期內累計曠課超過2個月,經學校與家長多次聯系幫助教育無效的;

  (四)普通高中學生一學期連續停課3個月以上或累計停課達3個月未辦理休學手續的,經學校督促仍不辦理休學手續且不到校上課的學生;

  (五)普通高中學生受到學校開除學籍處分的;

  (六)學生死亡。

  第三十八條(學籍恢復)

  已退學的未超過18周歲的學生,如需恢復學籍的由家長向戶籍所在區教育行政部門提出書面申請并提供證明材料,經區教育行政部門同意后統籌安排到相關學校及相應年級就讀,并辦理學籍恢復手續。

  第七章學生評價、獎懲與檔案管理

  第三十九條(學生評價)

  學生成長記錄以本市教育行政部門制定的《上海市學生成長記錄冊》為依據,綜合素質評價以本市教育行政部門制定的綜合素質評價指標為依據。

  學生成長記錄和綜合素質評價的信息記錄在學生信息系統中,并形成學生電子檔案。

  區和學校可根據本地區和本校的教育教學實際情況記錄學生成長和綜合素質評價的其他信息。

  學校應從多方面綜合評價學生,把結果評價和過程評價、定量評價和定性評價相結合,反映學生成長過程中的變化、進步。任何部門和個人不得向社會公開學生的考試成績,不得按考試成績對學生排名。

  第四十條(獎勵)

  市、區、學校和有關部門應當對各方面全面發展或在思想品德、學業成績、身體鍛煉及社會服務等方面表現突出的學生,給予獎勵。

  獎勵可采取公開表揚、通報表揚、發給獎狀(章)、授予榮譽稱號等形式。

  凡授予各級“優秀少先隊員”“優秀少先隊隊長”和各級“三好學生”“優秀學生干部”等稱號者,均需學生民主評議推選,校務會議或行政擴大會議討論通過并張榜公示。

  學校應當真實完整地將學生的獎勵情況歸入學校檔案和本人檔案。

  第四十一條(處分)

  義務教育階段學校處分一般分為警告、嚴重警告、記過。

  普通高中階段學校處分一般分為警告、嚴重警告、記過、留校察看和開除學籍。普通高中學生在校期間因違法犯罪被司法機關判處刑罰收監執行或受學校處分期間嚴重違紀且屢教不改的,可給予開除學籍處分。留校察看、開除學籍處分須報區教育行政部門后執行。

  學校對犯錯誤的學生應加強教育,促其認錯悔改;必須處分的,要堅持實事求是的原則,做到程序正當、證據充分、依據明確、處分適當。學校對學生作出處分決定前,要與學生家長進行溝通,處分須經校務會議或行政擴大會議討論通過。處分結論要及時告知學生本人及家長。

  學生對學校給予的處分不服,可向學校或學校所屬行政主管部門提出申訴。學校或學校所屬行政主管部門需在2個月內(不含寒暑假)給予答復。

  第四十二條(教育幫助)

  學校要加強對受處分學生的幫助教育。對受警告、嚴重警告、記過處分的學生在一學期后確有悔改表現的,學校應撤銷其處分。撤銷處分的權限與給予處分的權限一致。

  已解除的處分不封存在本校,不隨學生檔案移交高一級學校。普通高中修業期滿但留校察看處分未撤銷者發放結業證書。

  對于有嚴重不良行為或依法被免予刑事處罰,判處非監禁刑罰,判處刑罰宣告緩刑、假釋的學生,學校和其家長應當互相配合對其加以教育;對管教無效的學生,應由學生家長或學校申請,報區教育行政部門后安排進入專門學校就讀。學生進入專門學校就讀期間其學籍可保留在原校。

  在專門學校學習的學生,表現明顯進步、并確實改正不良行為的,本人提出申請,報區教育行政部門備案后,可安排回原學校繼續學習。

  第四十三條(學生檔案)

  學生學籍檔案內容包括:

  (一)學生的學籍基礎信息及信息變動情況;

  (二)學籍信息證明材料;

  (三)綜合素質評價報告以及在校期間的獲獎信息等;

  (四)體質健康測試及健康體檢信息、預防接種材料等;

  (五)享受資助信息;

  (六)其他材料。

  學籍檔案分為電子檔案和紙質檔案,電子檔案納入學籍系統管理,紙質檔案由學校負責管理。

  第四十四條(檔案管理)

  在籍學生檔案由所在學校妥善保管,學生轉學或在升學時,學籍檔案應當轉入學校或升入學校,轉出學校或畢業學校應保留電子檔案備份,同時保留必要的紙質檔案復印件。

  學生最后學籍終止的學校應歸檔永久保存學生的學籍檔案,或按相關規定移交。學生畢業后未有去向的學生紙制檔案原則上保留在原校。

  學校合并的,其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的,其學籍檔案移交所在區教育行政部門指定的單位管理。

  第八章管理職責與信息安全

  第四十五條(職責分工)

  市教育行政部門負責制定本市中小學生學籍相關政策、制度,指導、協調各區中小學生學籍管理相關工作;負責市級學生信息系統運行與維護,負責與全國學生信息系統的系統對接。

  區教育行政部門按照市教育行政部門中小學學籍管理相關政策和制度制定本地區實施細則,確定責任部門和人員負責本區中小學學籍管理工作,指導、協調和處理本區所屬中小學籍管理相關事務。區教育行政部門負責本區域中小學生的信息采集、更新,負責區級學生信息系統運行與維護,負責每學年對轄區內中小學校學生學籍進行核對。

  學校要安排專人負責本校學生的學籍管理工作,根據市和區學籍管理工作相關要求安排本校學籍管理相關工作流程并做好向家長的公開和告知工作。學校要在學生信息系統中做好學生信息采集、更新和維護工作以及學籍建立、變動和注銷等操作工作并在每學期對本校學生的學籍情況和基本信息進行核對。

  各級教育行政部門和學校都應指定專門的技術人員,做好學生信息系統管理的技術維護工作,確保信息系統安全、穩定運行。

  第四十六條(電子學籍管理)

  每學年第一學期開學后1個月內,學校及區教育行政部門須完成起始年級新生信息采集、核對工作,并為每一位完成注冊學籍的學生建立電子學籍。

  每學期開學后1個月內,學校及區教育行政部門須在學生信息系統中完成各年級學籍變動操作工作。

  市教育行政部門為每一位在籍學生發放電子學生證,電子學生證是學生學籍身份的唯一辯識憑證。學校也可根據實際需要通過學生信息系統為學生出具學籍在籍證明。

  本市中小學學生電子學生證管理辦法由市教育行政部門另行制定。

  第四十七條(信息安全)

  各級教育行政部門和學校應完整保留學生的全部學籍信息,為學生的學習經歷證明等提供依據,定期對學生信息進行安全備份。學校合并的,其相應的學生學籍信息應移交并入學校管理;學校撤銷的,其相應的學生學籍信息由學校所屬教育行政部門指定單位進行管理。

  各級教育行政部門和學校要建立學生信息安全使用的相關制度,采取必要的技術措施保障學生信息安全。非經教育行政部門同意,學籍信息一律不得向外提供,嚴防學籍信息外泄和濫用。 

  第九章附則

  第四十八條(內地民族班學生)

  在本市就讀的內地民族班學生按教育部相關規定參照本辦法執行。

  第四十九條(境外學生)

  在本市中小學就讀外籍學生管理,參照本辦法執行。普通高中的外籍學生修業期滿,由學校參照本辦法第二十四條發放畢業證書(證書注明國別,證書編號為“GI”)。

  在本市就讀的港澳臺學生的學籍管理按照本辦法執行。

  第五十條(實施日期)

  本辦法于2018年1月1日起施行,有效期為十年。

  

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